Унитарное и федеративное государство

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….…3

ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННОЕ ПОНИМАНИЕ СУЩНОСТИ ГОСУДАРСТВА…………………………………………………………………6

1.1. Государство: понятие и признаки ……………………………….................6

1.2. Классификация государств…………………………………………………..9

ГЛАВА 2. УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО………………………….………13

2.1 Понятие унитарного государства…………………………………...............13

2.2 Особенности унитарных государств………………………………………..15

ГЛАВА 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ФЕДЕРАТИВНЫХ ГОСУДАРСТВ…..18

3.1. Особенности федерации как формы государственного устройства….. 18

3.2. Россия как федеративное государство………………………………….….20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...…23

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………..26

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы определяется практическими потребностями государства. Традиционно отечественная теория государства и права всегда выделяла в форме государства три основных, взаимосвязанных блока: форму правления, форму национально-государственного и административно-территориального устройства, политический режим.

Понятие формы государства раскрывает взаимосвязь между отдельными аспектами государства, дает базис для определения понятия «государство» и включение ее в целостную теорию, систему понятий. При этом ведущим элементом формы государства формы правления выступает, ведь государство в организационном плане выступает как система органов, каждый из которых определенным образом связан с государством в целом и другими государственными органами.

Форма правления, как и государства в целом, является многозначным явлением, поэтому и исследуется большим количеством общественных наук, в частности философией и историей. При этом изучение формы правления осуществляется в разных плоскостях и аспектах. Исследования о распространенных в мире моделях организации государственной власти имеют не только теоретическую ценность, что позволяет составить целостное представление о современном состоянии той или иной государственности, но и несут практическую нагрузку, выясняя закономерности и тенденции развития государственного механизма.

Формы правления никогда не были и не остаются константными. Под влиянием различных факторов (политических, экономических, идеологических) они всегда менялись и эволюционировали, постоянно менялись представления о них. Исследование феномена государства всегда было связано с многочисленными противоречиями относительно его понятия, содержания, формы и тому подобное, однако это направление в современной общей теории государства не только не потерял своей актуальности и ценности, но и требует дальнейшей разработки и анализа. Как справедливо замечает Н.И. Байтин, «чем активнее проявляет себя в этой области научная мысль, тем больше возникает новых сложных, тесно взаимосвязанных с жизнью вопросов, имеющих существенное теоретическое и практическое значение, но пока не достаточно исследованы».

Стоит отметить, что отсутствие термина «государство» отразилось на многих произведениях классической политико-правовой мысли, усложнило их перевод современными языками и до сих пор вносит элемент недоразумения во время обращения к проблемам эволюции государственности. В частности, трактат Платона, что традиционно называется в отечественной литературе «Государством, имеет оригинальное название «Полития». Для древнегреческого мыслителя государство - это античный полис, государство-город.

Проблема формы государства интересовала древних мыслителей преимущественно с точки зрения поиска идеальных моделей политико-правовой организации общественной жизни. Античная философия искала «золотую середину» во всем, в том числе и в организации государственной власти. При этом проблемы организации государственной власти рассматривались с максимально широких позиций, анализировалась структура государственного механизма, распределение полномочий между отдельными органами государственной власти. В частности, софисты (Протагор, Гиппий) акцентировали внимание на принципах и целеустремленности государственного властвования, правомерности, рациональности и справедливости государственного строя.

Актуальность вопроса о форме государственного устройства в настоящее время не вызывает сомнений, так как во все времена как отечественные, так и зарубежные ученые и исследователи интересовались вопросами формы государства. Сложившись на практике, получили теоретическое обоснование и законодательное закрепление и основные формы государственного устройства – федерация и унитарное государство. Как в процессе становления, так и в дальнейшем, возникло множество вопросов, которые активно обсуждаются и не потеряли своей актуальности по сей день. Это вопросы суверенитета государства, разграничения предметов ведения федерации и субъектов и др. Не удивительно, что чаще они имели своим предметом федерацию как более сложную, нежели унитарное государство, форму государственного устройства.

Цель работы – анализ унитарного и федеративного государства, их основных черт и особенностей.

В соответствии с этим следует выделить следующие задачи:

- анализ понятия формы государственного устройства, разновидностями которого являются унитарное и федеративное государство.

- изучение признаков и особенностей унитарного и федеративного государства.

- рассмотрение Российской Федерации как федеративное государство.

В теории государства и права вопрос о форме государственного устройства как составной части формы государства является одной из самых распространенных тем для обсуждения. Большинство авторов признают неоспоримость двух основных форм государственного устройства – федерацию и унитарное государство(1) .