Конституционно-правовой статус вынужденных переселенцев".

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Становление и развитие законодательства Российской Федерации о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев……………………………………………………………………...6

1.1 Особенности становления и развития законодательства о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев…………………………...6

1.2 Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев на современном этапе развития Российской Федерации…………………………11

Глава 2. Основы правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации……………………………………...16

2.1 Правовые основы статусов беженцев и вынужденных переселенцев……16

2.2 Приобретение статуса………………………………………………………..18

2.3 Утрата статуса беженца или вынужденного переселенца………………....23

Заключение……………………………………………………………………...25

Библиографический список…………………………………………………...27

Приложения……………………………………………………………………..29

Проблема вынужденной миграции из стран СНГ и Прибалтики в Россию в последние годы является наиболее актуальной. Масштабы миграции и обстоятельства, в которых она происходила в постсоветском пространстве, были принципиально новыми для всего мирового сообщества. Существовала особая социальная категория населения, характеризующаяся целым рядом странных задач. Необходимы были качественно новые нормативные правовые акты (НПА) по регулированию статуса беженцев в Российской Федерации, концепция «вынужденный переселенец» появилась вновь для российского законодательства. Южный федеральный округ чувствовал эту проблему наиболее острой из-за своей собственной геополитической ситуации и был, в первую очередь, методом принудительной иммиграции. Основные Федеральные законы, регулирующие правовое состояние беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации ФЗ «О беженцах» и ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г., регулирующие правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства от 18 февраля 1993 года, а также в последующих мерах по размещению внутренне перемещенных лиц и беженцев, объективная ситуация не отражает правовые, социальные и социальные проблемы вынужденных переселенцев. Из-за отсутствия финансирования осуществление этих законов в области материальной поддержки беженцев и вынужденных переселенцев изначально было невозможно.

Государственная программа по предложению содействовать добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная указом президента, гласит, что помощь в добровольном переселении соотечественников, проживающих за рубежом, в Россию считается одним из способов решения демографической проблемы. Но в этой государственной программе нет возможности решить проблему для переселенцев, которые ранее прибыли на территорию России. Вступление в силу с 1 января 2007 года усугубляет обязательства как мигрантов, работающих без надлежащего разрешения, так и работодателей, нанимающих мигрантов. Кроме того, изменения касаются не только непосредственно занятости, но и присутствия и въезда мигрантов.

Важным недостатком этих положений считается то, что в правовом вакууме все еще находятся лица, прибывшие на территорию Российской Федерации в период с 1993 по 2002 годы, но при определенных обстоятельствах не выдавшие свое пребывание в России. Отсюда следует, что принятая в последние годы НПА не способствует решению проблем беженцев и внутренне перемещенных лиц, получивших статус в соответствии с Федеральным законом «О беженцах» и ФЗ «О вынужденных переселенцах».

Предметом изучения являются миграционные процессы в странах СНГ, а именно сочетание таких обстоятельств и социальных, политических и иных мер, которые определяли правовой статус людей в результате их принудительного переселения в результате этнических конфликтов.

Объект изучения - международное правовое, общественно-политическое и общественное положение беженцев и вынужденных переселенцев в государственной концепции Российской Федерации.

Цель курсовой работы - исследовать и изучить проблему беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации в международно-правовом, общественно-политическом и общественном аспектах и возможные технологии ее разрешения.

Достижение обозначенной цели сопряжено с решением целого ряда исследовательских задач, основными из которых являются:

1) дать определение понятиям «беженец», «вынужденный переселенец» и некоторым другим понятиям, решить терминологические трудности, образующиеся при исследовании данных определений;

2) изучить историю появления проблемы беженцев и вынужденных переселенцев с целью проверки их влияния на нынешнюю обстановку в России;

3) изучить систему законодательного регулирования проблемы беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации посредством исследования законодательства о беженцах в период разрушения Советского Союза, а кроме того современного законодательства;

4) дать оценку реализации законодательства о беженцах в настоящем общественно-общественно-политическом состоянии Российской федерации и ее регионов.