Функции, полномочия и правовая основа деятельности антимонопольных органов

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Организационная структура федерального антимонопольного органа и его территориальных подразделений………………………………………….……6

2.Контроль антимонопольного органа за соблюдением антимонопольного законодательства………………………………………………………..……….12

3. Выявление нарушений антимонопольного законодательства и привлечение к ответственности нарушителей ………………………………………………18

4. Предупреждение монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и иных нарушений …………………………………………...….23

Заключение…………………………………….…………………………………31

Список использованной литературы……………………………...……………33

Актуальность темы исследования. Антимонопольные организации занимаются вопросами ценовой дискриминации, сделками, которые совершаются под принуждением, демпинговыми операциями, противоправными действиями поставщиков, бойкотирование деятельности других компаний.

В состав антимонопольных органов РФ входят Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные подразделения.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы.

Помимо этого, ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, выполняет функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Федеральная антимонопольная служба создана в соответствии с Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004. Положение о Федеральной антимонопольной службе принято Правительством России 29 июля 2004 г. ФАС России - федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации.

В настоящее время антимонопольный контроль в регионах Российской Федерации осуществляют 82 территориальных подразделения Федеральной антимонопольной службы. Численность работников службы в регионах составляет 2576 человек. Численность работников центрального аппарата составляет 614 человек. Основная часть руководителей управлений и отделов ФАС России - люди в возрасте от 27 до 35 лет.

Антимонопольный орган принимает активное участие в разнообразных государственных программах по демонополизации и развитию конкуренции, а также поддержке предпринимательства.

В нашей стране антимонопольная политика развита не так хорошо, как хотелось бы, однако, имеются тенденции к совершенствованию данной сферы, к её развитию, как в отношении монополий закрытого, так и открытого типов. Разумное следование и своевременное реформирование антимонопольной политики может помочь экономике совершенствоваться, а за развитием экономики идёт и рост благосостояния граждан государства.

Цель исследования – комплексный анализ функций, полномочий и правовой основы деятельности антимонопольных органов.

Основными задачами работы, исходя из поставленной цели, являются:

- определить организационную структуру федерального антимонопольного органа и его территориальных подразделений;

- рассмотреть контроль антимонопольного органа за соблюдением антимонопольного законодательства;

- проанализировать выявление нарушений антимонопольного законодательства и привлечение к ответственности нарушителей;

- исследовать предупреждение монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и иных нарушений.

Таким образом, задачи исследования определяют структуру и содержание работы: во введении обоснована актуальность темы исследования, представлены цель, задачи исследования, а также методологическая основа исследования. В основной части представлен комплексный анализ функций, полномочий и правовой основы деятельности антимонопольных органов. В заключении приведены выводы по результатам исследования.

Диалектический метод научного познания, системный подход, анализ литературных источников, метод обобщения и описания послужили методологической основой исследования в работе.