вариант 12

ПЛАН

Введение 3

1. Понятие режима закрытого административно-территориального образования 4

2. Особенности социальной среды в закрытых административно-территориальных образованиях 4

3. Особенности местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях 4

Заключение 4

Список использованных источников 4

ВВЕДЕНИЕ

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует право населения в пределах предоставленных полномочий на самостоятельное осуществление местного самоуправления, которое составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации для решения вопросов местного значения как непосредственно населением, так и через органы местного самоуправления с учетом исторических и иных местных традиций. Федеральное законодательство, регулирующее принципы и особенности местного самоуправления, должно обеспечивать право и реальную способность органов местного самоуправления управлять значительной частью публичных дел под свою ответственность и в интересах местного населения.

В настоящее время в Российской Федерации действует Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административнотерриториальном образовании» (в ред. от 02.04.2014), который определяет три основных элемента:

- правовой режим закрытого административно-территориального образования;

- меры государственной поддержки граждан, проживающих и (или) работающих в закрытом административно-территориальном образовании;

- особенности организации местного самоуправления в закрытом административно-территориальном образовании.

В связи с тем, что в ЗАТО местное самоуправление осуществляется с установленными федеральным законодательством особенностями,5 его организация (единство принципов правового регулирования) имеет важное значение для развития системы народовластия как на соответствующей территории,6 имеющей особый правовой статус, так и на всей территории Российской Федерации.

Теоретическую основу настоящего исследования составили труды российских ученых, посвященные территориальной организации государства и его субъектов, в том числе вопросам административно-территориального устройства: Михайлов В., Попов В.Г., Зубко К.И., Копылов В.М., Распопов П., Файков Д.Ю. и др.

Цель курсовой работы – анализ режима закрытого административно-территориального образования в России.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие режима закрытого административно-территориального образования;

- изучить особенности социальной среды в закрытых административно-территориальных образованиях;

- изучить особенности местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в процессе установления и регулирования правового режима закрытых административно-территориальных образований в Российской Федерации.

Предметом исследования являются особенности регулирования правового режима закрытых административно-территориальных образований как муниципальных единиц особого рода.

Поставленная цель и задачи обусловили структуру работы: введение, три главы, заключение, список использованных источников.