Совершенствование системы местного самоуправления как важнейший элемент реформы публичного права в России.

ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5

1.1 Место муниципального управления в системе отношений по реализации местного самоуправления 5

1.2. Понятие, признаки и принципы местного самоуправления 10

1.3. Система органов местного самоуправления 15

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАК ВАЖНЕЙШЕГО ЭЛЕМЕНТА РЕФОРМЫ ПУБЛИЧНОГО ПРАВА В РОССИИ 24

2.1. Положения федерального законодательства Российской Федерации 24

2.2. Законодательство субъектов Российской Федерации 26

2.3. Местное нормотворчество в сфере муниципального управления 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 40

Местное управление - важней¬ший элемент государственного управления, который является самым близким к населению уровнем государственного устройства. Все то, что определяет повседневную жизнь человека, его нужды, чаяния и заботы - социально-культурная сфера, комму¬нальное хозяйство, транспорт, земель¬ная политика и т. п., – так или иначе ста¬новится основой ежедневной ра¬боты муниципальных органов управления. По работе органов местного самоу¬правления, по отношению местной вла¬сти к людям, граждане судят о власти в целом.

Сегодня наблюдается рост внимания государства к объём¬ной и кропотливой работе, которую ежедневно должны вы¬полнять представители местной вла¬сти. Задачи по благоустройству города, контроль за стабиль¬ным функционированием коммунальной системы, порядок в обеспечении населения коммунальными услугами, охрана общественного порядка, экономическое развитие террито¬рии - всё это только часть обязанностей, которые ежедневно остаются на повестке дня муниципалитета. Стабильное и эффективное взаимодей¬ствие органов местного самоуправления невозможно без наращивания их главного капитала – доверия со стороны на¬селения. Именно через органы самоуправления граждане ре¬ализуют своё право принимать участие в решении вопросов местного значения, отстаивать интересы своего микрорайо¬на, улицы, двора, а цель депутатов, работников исполнитель¬ной власти и органов местного самоуправления – защита их прав и обеспечение надлежащего уровня жизни. У местного самоуправления есть и ещё одна значимая роль. Оно является школой ответственности граждан, это сво¬еобразная площадка для проявления гражданами их социальной ответственности. Важно, чтобы граждане понимали: местное самоуправление по¬мимо возможности политической самореализации требует от гражданина умения вести компетентный диалог с различ¬ными социальными группами, достигать компромисса, про¬являть корректность, толерантность, доброжелательность. Только так местное самоуправление не утратит одного из своих ключевых принципов – быть в «шаговой доступности» к людям, знать их чаяния, вести самые актуальные проекты. И иметь возможность получать оперативно и неискаженно обратную связь.

У российской модели местного самоуправления остает¬ся ряд нерешённых проблем. Стратегически значимая - иметь достаточные источники для исполнения своих полномочий, для решения повседневных людских проблем.

Местное самоуправле¬ние, обладающее прочной экономиче¬ской базой и имеющее устойчивое фи¬нансовое обеспечение, будет способно работать устойчиво, эффективно решая все местные вопросы и проблемы, что явится дополнительной и немаловаж¬ной гарантией прочности государства, улучшения уровня жизни людей и дове¬рия граждан к власти в целом.

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования и совершенствования системы местного самоуправления как важнейшего элемента реформы публичного права в России.

Предметом курсовой работы являются особенности, присущие системы местного самоуправления как важнейшего элемента реформы публичного права в России.

Целью исследования является комплексный анализ системы местного самоуправления как важнейшего элемента реформы публичного права в России.

Реализация заявленной цели предполагает решение следующих задач:

1) Рассмотреть теоретические основ системы местного самоуправления как важнейшего элемента реформы публичного права в России.

2) Анализ правовых основ функционирования системы местного самоуправления как важнейшего элемента реформы публичного права в России.

3) Выявить проблемы функционирования системы местного самоуправления как важнейшего элемента реформы публичного права в России.

Методы исследования, использованные в работе – сравнение, описание, наблюдение.

Работа состоит из введения, основной части, заключения, списка литературы.