Цели создания и порядок функционирования многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (правовые основы и анализ практики)

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ 5

1.1. Правовое регулирование предоставления государственных и муниципальных услуг населению 5

1.2. Формы предоставления государственных и муниципальных услуг 9

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ И АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОРЯДКА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ РАЙОНА ТАГАНСКИЙ ГОРОДА МОСКВЫ 16

2.1. Характеристика деятельности Центра государственных услуг «Мои документы» района Таганский г. Москвы 16

2.2. Анализ развития деятельности Центра государственных услуг 19

2.3. Актуальные проблемы взаимодействия государства и граждан в процессе предоставления услуг многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг района Таганский г. Москвы 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 30

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Одним из основных индикаторов нормальной деятель-ности органов государственной власти и местного самоуправления является степень удовлетворенности населения порядком предоставления государ-ственных (муниципальных) услуг. За счет развития электронных услуг сформированы различные понятия доступной для простого гражданина ин-формации об условиях предоставления услуг, сроках принятия решений, со-блюдение требований комфортности оказания услуг.

Мировой опыт показывает, что одним из способов упрощения проце-дур получения государственных услуг являются центры предоставления услуг по принципу «одного окна». Центры зарекомендовали себя как успеш-ная модель взаимодействия государства и граждан при предоставлении гос-ударственных (муниципальных) услуг в ряде зарубежных государств (Гер-мания, Канада, Бразилия, Португалия, Индия, Греция и др.).

Многофункциональный центр предоставления государственных и му-ниципальных услуг, а ныне Центр государственных услуг «Мои документы», - это современная российская организация, независимо от организационно-правовой формы отвечающая требованиям Федерального закона №210-ФЗ и уполномоченная на организацию предоставления таких услуг, в т. ч. в электронной форме, по принципу «одного окна».

Каждый день в центры «Мои документы» обращается более 70 тысяч горожан, тогда как год назад – посетителей в день было около 50 тысяч. Ежемесячный показатель соответственно вырос с 1 млн до 1,6 млн. А коли-чество окон приема увеличилось до 5 000. Однако, несмотря на активную стадию развития данного института, на сегодняшний день возникает ряд трудностей в реализации данной концепции на должном уровне. Во-первых, не высокий процент людей, пользующихся государственными и муниципаль-ными услугами в электронном виде. Во-вторых, существует нехватка Цен-тров по предоставлению государственных и муниципальных услуг в регио-нах. В-третьих, при развитии Центров необходимо взаимодействие различ-ных органов, однако система межведомственного электронного взаимодей-ствия (СМЭВ) в настоящее время имеет множество проблем, в том числе и организационного характера. Исходя из вышесказанного, выбранная тема данной работы является актуальной.

Целью данной работы является исследование правовых аспектов це-лей создания и порядка функционирования многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда следующих задач:

1. Изучить особенности правового регулирования государственных и муниципальных услуг населению.

2. Рассмотреть формы предоставления государственных и муници-пальных услуг населению.

3. Изучить особенности и провести анализ эффективности функцио-нирования Центра государственных услуг «Мои документы» в Московской области.

Структура исследования. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.